全国政协委员、著名国画大家汪国新的三个提案

 

来源：中国经济新闻网  作者：胡亮

节能减排必须动员全民共参与   

全国政协大会提案

提案人  汪国新

哥本哈根会议敲响了全球节能减排的警钟，虽然在操作上很难达成协议，但全世界对这项工作已有高度共识。不管国际上如何，节能减排是关系到我们自己，关系到每个人的大事，政府必须承担起责任，但同时也不能忘了全民必须共同参与。美国在上世纪70年代发生能源危机的时候，号召全国人民晚开一个小时的照明灯，结果都自觉地做到了。

人口本身就是污染源。我国是人口大国，节能减排的大账一算就惊人。一个家庭、一个单位节约一度电，一升水，可能微不足道，但是，每个家庭、每个单位的节约量加起来就是一个庞大的数字。去年起，上海将60万只老式13升的马桶改为9升马桶，仅此一项每天省水就达2.4万立方米。还有人算过一笔账，如果用10瓦的节能灯取代亮度相近的60瓦的白炽灯，以全国推广使用12亿只、每只节能灯每天工作4小时计算，每年节省的电量相当于三峡电站全年的发电量。三峡电站08年发电量为808.12亿千瓦时，按节约1度电=减排0.997公斤二氧化碳计算，仅此一项相当于减少排放8057万吨二氧化碳。如果全国的城市居民都安装太阳能，每年可节约450亿度电，相当于减少排放4480万吨二氧化碳。

因此建议：

一 、大力号召和提倡“节能减排全民共参与”。节能减排不是政府单方面的事，也不是某些企业或某一群人的事，必须让每个人都知道节能减排是大家的责任，气候环境的变化，会导致受益则人人受益，受损则人人受损。要加强宣传、教育和培养，充分利用媒体做公益广告，播放科教片，教育和号召人们提高节能环保意识。要让更多的人明白资源的有限性、不可再生性和排污后果的严重性，从而把节能变成一种自觉行动，一种生活的习惯。尤其是对学生要纳入品德教育的内容，并通过学生把节能减排的品德和行为带到家庭和社会，让每个人都能自觉地身体力行。

二 、制定相关政策，鼓励节约用电。一是可采用分时电表，分时计费，在保障基本用电的情况下，遏制过度消费。二是对于节能灯的生产和销售要给予适当形式的补贴和支持，使节能灯和白炽灯的零售价格差异不大，并有质量优，时间长，用电省的特点，从而达到全面更换使用节能灯。通过节能灯的更换和使用，来培养人们随手关灯、节约用电、选乘公交、选用节能家电、节能汽车的良好习惯和节能减排意识。

三 、充分开发利用太阳能，不管是城市还是农村，建设部门都要把太阳能纳入建设规划，并制定规则和办法，开发商和物业管理部门都要积极配合。促使家庭纳入投资计划，积极投入，这样不仅仅是环保投资，而且也具有可观的经济效益，既节能又省钱。

四 、有条件的地方可以在政府网站中设置专门网页，设置手机短信平台，通报情况，传递信息，在互动中，相互学习和借鉴，相互提高，相互促进。对于做得好的家庭和个人要广泛进行宣传报道，并给予一定形式的表彰和物资鼓励，对于做得不好的典型也要进行批评和教育。 

五 、畅通渠道，搭建平台，号召全民参与监督和举报某些违规污染排放的行为。通过参与监督，提高大家的主人翁意识和节能环保意识。

建议采取措施扶持清江库区发展畜牧业 

 全国政协大会提案

 提案人 汪国新

近些年,湖北省清江流域的水电梯级开发速度很快，现已建成隔河岩、高坝洲、水布垭和招徕河4个大中型水库。仅长阳县共计淹没（征用）耕园地达42290亩，共搬迁安置移民40322人，其中农民32311人。淹没区主要位于长阳、五峰两个土家族自治县，使本就不发达的少数民族地区的农村经济和农牧业更显困难重重. 

由于仅有的部分平川河谷地区被淹没，自然地理条件的限制更加明显，库区和移民安置区的生产、生活条件并不很好。一是库岸陡峭，滑坡坍岸多，二是山隔水阻，交通十分不变，三是坡地开发面积大，水土流失问题严重，四是土地瘠薄，植被质量差。库区农业安置人员主要以传统的种植业和畜、禽、鱼养殖业为生。近年来，大多数青壮劳力外出打工，移民安置区内主要是老、弱、妇、小等人员留守，由于土地资源贫瘠，移民农业人员经济收入主要靠养猪、养羊和养鸡来发展。2007年以来，随着猪、羊市场价格较大幅度上升，畜禽养殖业产生了一定的经济效益，但受到生产条件和投入限制，移民户养殖规模虽与原来相比有较大幅度增长，但标准化规模养殖水平仍然普遍不高，受益并不多。库区移民发展畜牧业经济仍然面临一些实际困难和问题。

一是移民户严重缺地，土地少且贫瘠，用作饲料的玉米等粮食生产十分有限，发展生猪生产的基础条件薄弱。

二是发展资金严重不足，移民扶持项目中没有畜牧业扶持项目，除国家对畜牧产业的扶持政策外，没有单独的库区移民畜牧业扶持政策。原移民资金主要用于房屋、水电等基础建设，农业经济发展，尤其是标准化规模养殖业发展资金严重缺乏。

三是由于耕地少，移民过度开发坡地，水土流失严重，石漠化程度越来越高，如不及时治理，易形成恶性循环，由种粮养猪为主的畜牧业向种草发展草地畜牧业转型的问题已势在必行。 

四是清江库区在三峡工程前完工，为三峡工程提供了许多建设经验和实践依据，移民时间更长，但移民政策没有大三峡移民政策优惠，尤其是没有移民区的畜牧业发展扶持政策。 

为此建议国家在制定三峡库区畜牧业后续发展规划时，充分考虑清江库区移民的实际，给予大力扶持。

一是将清江库区畜牧业发展纳入大三峡库区畜牧业发展范畴，使清江库区移民享受到三峡库区移民同样的畜牧产业发展扶持政策。 

二是在制定移民区畜牧业发展具体规划时，突出草地建设和草地畜牧业发展，大力发展山羊等具有特色的畜牧产业，规避地薄粮少、水土流失严重的矛盾。

三是在制定标准化规模养殖场建设项目规划时，适当降低生产规模要求，倾斜部分政策支持移民户发展畜牧产业，重点支持规模养殖场（户）粪污处理环节，与农村能源建设和改水、改厨、改厕项目结合，兴建沼气池，合理开发和有效利用畜禽粪尿，防止粪污直排清江污染库区。

四是制定相应政策，支持移民和农民工回乡创业，发展标准化规模畜牧养殖业和加工业. 

五是将库区移民安置区纳入国家石漠化治理项目建设重点内容，单独立项，退耕种草，在有效保护生态环境同时，发展库区草地畜牧经济。

　　汪国新，1947年生，湖北宜昌市人。现任全国政协委员、中央文史馆书画院研究员、中国美协艺委会委员、农工中央文委会委员、中国美协会员、北京师范大学博士班主讲教授、享受政府津贴的国家一级美术师、三峡画院院长、北京东方书画研究会会长。他的作品曾多次获文化部、中国美协、新闻出版署颁发的大奖，在瑞士首届国际连环画节获特别荣誉金杯。
　　汪国新先生诗、书、画俱佳，是我国当代极具实力的人物画大家之一，同时也是改革盛世时期有代表性的文化领军人物。他的《中华精气神》系列国画精品在第八届国际艺术博览会荣获金奖。作品被中南海、人民大会堂、国家图书馆、毛主席纪念堂、博物馆、香港特首厅等处收藏；多幅作品作为国礼赠送外国元首。
　　出版发行诗、书、画专著70余部，1700余万册。代表作有10集《长江三部曲》连环画、《三国演义》240幅国画、158米绢本国画《长江万里风情图》。创作诗词七千余首。尤其以画关公、孔子、华夏英杰人物驰名海内外。近年在国内外举办大型画展三十余次。在台湾举办“汪国新关圣帝君国画展”，参观政要及民众达十余万人.
　　汪先生艺术作品在市场也颇受欢迎，作品在香港佳士德、北京翰海、北京荣宝、中贸圣佳、北京保利、太平洋等拍卖会中屡创佳绩。
　　汪先生热爱祖国，坚持传统文化创作，立志奉献出中国美术史上具有里程碑式的作品。为此，他矢志不渝，戳力耕耘，以惊人的毅力开掘民族文化底蕴，先后创作出驰名海内外的《华夏英杰百图》、《三国》、《水浒》长卷、《关公》、《孔子》系列、《长江万里风情图》等史诗性的文化巨制，出版各种专著70余部，总计1700余万册。其中，国画《中华精气神》系列获北京第八届国际艺术博览会金奖；《长江三部曲》十集连环画获瑞士国际连环画节特别荣誉奖杯，全国第三届连环画评比二等奖（本届未设一等奖）、新闻出版署银奖，《中国连环画》十佳评奖文、图双优奖；《长忆歌》诗词获“中华传世诗词大赛”一等奖。他的作品在人民大会堂、香港特首厅、中南海、毛泽东纪念堂、国家图书馆等处悬挂及收藏。《百马图》长卷作为国礼赠给外国元首。《大汉一统》、《旗开得胜》国画受到多位国家领导人赞扬。
　　在精心创作的同时，汪国新积极拓展文化产业，在北京古文化街琉璃厂创办了“关公画堂”和“孔子画堂”，并集合各种资源创建了1.6万多平米的“关公艺术研究院”，作为“爱我中华传统文化教育基地” ，探索教学研究、艺术创作、产品制作、展销一条龙科学发展的文化产业模式，其制作的四大名著奥运邮票、电话卡、金银纪念章、丝绣工艺品、国画高仿品等，对促进就学、就业，共创和谐社会起到有益作用。此外，汪先生多年来在欧、美、日、韩及港澳台地区组织“关公文化万里行”活动，广泛宣传华夏优秀文化，30余次在国内外举办大型个展，多次在北大、浙大演讲，进行道德教育。“关圣帝君画展”在台湾展出时，参观政要和民众达十余万人，台湾最重要的庙宇日月潭文武庙圣邀汪先生题书匾额《民族宗师》，鉴于其为统战工作和文化交流做出巨大贡献，世界弘扬关公文化协会特任命其为副主席，山西运城市政府更聘其为 “关公艺术形象大使”。
　　可贵的是，汪国新一边构建文化工程，一边热情参与公益事业，先后为三峡移民、延安老区、希望工程、环保事业捐款捐画数百万元，并带领画家数十次赴新疆边防部队、中国航天城、国防大学等单位慰问。因此，中国红十字总会其“中华慈善艺术家”称号、世界华商联合会向其颁发“中华爱国勋章”和“八一荣誉奖章”。
　　2002年列入“中国当代画家保真十大家”；2003年荣获 “中国画家排行榜十大家”； 2007年荣获“2007年度十大影响力人物”，同年荣获“2007和谐中国年度十大画家”；2008年荣获“中国改革开放文艺终身成就奖”，其诗书画作品被中南海、人民大会堂、历史博物馆等收藏。国画精品作为国礼分别赠送给朝鲜金日成首相、泰国萨玛总理、英国布朗首相等。
　　2008年汪国新诗书画研究院成立于北京，同年汪国新诗书画研究院韩国分院挂牌；2009年2月，随温家宝总理出访欧洲，同时汪国新诗书画研究院英国、西班牙、意大利分院相继揭牌。